Омские власти определили, как делать из СНТ населенные пункты

Власти Омской области подготовило нормативы для включения территорий садоводств и огородничеств в населенные пункты или создания из них новых. Соответствующий проект постановления правительства появился на официальном портале.

Как поясняется в документе, чтобы дачный поселок вошел в состав населенного пункта, граница его территорий должна примыкать к поселению, причем и садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ), и населенный пункт должны находиться на территории одного района. Каждый участок садоводства должен иметь четкие границы в ЕГРН, а участки не должны пересекаться. Не менее 70% дачных угодий должны быть с жилыми домами, пригодными для постоянного проживания. В список требований также входит наличие уже существующих инженерных коммуникаций (газ, вода, электричество), дренажной системы и хотя бы одной дороги с твердым покрытием в нормальном состоянии. Присоединение к населенному пункту не состоится, если большинство садоводов не проголосует на общем собрании. Кроме того, территории СНТ не должны быть больше самого поселения.

Условия создания из садоводства нового населенного пункта мягче, чем для присоединения к уже существующему. Так, не требуется соблюдать пункт про смежность границ территорий, нахождение в одном муниципалитете, размер территорий. Требования к инфраструктуре остаются прежними.

Стоит отметить, что документ также явно разделяет садоводства и огородничества в соответствии с федеральным законодательством. Дачные участки, относящиеся ко второй категории, могут стать населенным пунктом при соблюдении дополнительного условия — сменой вида пользования на «ведение садоводства». После этого к ним применяются все требования, указанные выше.

Согласно федеральному закону от 29.07.2017 N 217-ФЗ о садоводстве, садовые и огородные земельные участки различаются разрешенным видом строительства. На территориях первых могут размещаться объекты капитального строительства, такие, как садовые дома, в то время как для вторых разрешены только хозяйственные постройки (например, сараи).

Как ранее сообщала «Российская газета», подобная инициатива властей объясняется количеством людей, живущих на дачах — в Омске насчитывается 233 садоводческих товарищества, а на территории региона их в два раза больше. С каждым годом становится больше и людей, прописанных на дачах, однако до городских условий проживания далеко — плохие дороги, проблемы с электричеством и другими коммуникациями дают о себе знать, как и подтопления в последние два года. Отчасти эти проблемы можно решить за счет присоединения к населенным пунктам, поскольку дачники смогут претендовать на строительство социальных объектов (школы, детские сады, медицинские учреждения), подведение коммуникаций (в том числе социальную газификацию и регулярный вывоз мусора), развитие дорожной инфраструктуры.

У механизма превращения дач в населенные пункты есть и обратная сторона — муниципалитет будет управлять ими в соответствии с местным законодательством. Расширение дорог и строительство новых коммуникаций может потребовать урезания уже бывших дачных участков. Кроме того, содержание и развитие присоединившихся территорий будет означать дополнительную нагрузку на местный бюджет, а расходная часть консолидированной областной казны все еще превышает доходную.